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本报记者 唐 婷

我国科技人力资源总体情形若何?科研职员流动泛起哪些特点和趋势?……日前公布的《科技人力资源生长研究讲述(2018)》(以下简称《讲述》)给出了谜底。

《讲述》研究效果显示,不思量专升本、殒命及出国因素,停止2018年底,我国科技人力资源总量达10154.5万人,规模继续保持天下第一,提升质量应成为未来科技人力资源生长战略的重点。

科技人力资源有量更要有质

历久从事科技人力资源研究的中国科协创新战略研究院副研究员黄园淅介入了《讲述》的研究编写。在她看来,需要明晰的一个观点是,科技人力资源并不等同于科技人才。科技人力资源不仅包罗在科技岗位上事情的人,还包罗具有从事科技事情潜力的人,反映的是一国或一个区域科技人力的贮备水平和供应能力。

每万从业人口中R&D研究职员数目是权衡一个国家创新能力的主要指标,也是权衡科技人力资源条理与质量的主要指标。《讲述》显示,2017年,我国R&D研究职员总量居天下首位,但每万从业人口中R&D研究职员数目仅为22.4人年,与法国103.4人年、日本100.1人年相比差距显著。

同样存在差距的,另有科技人力资源密度,即科技人力资源在总人口中的比例。一样平常情形下,一国或一个区域科技人力资源密度高,则科技创新潜力比较大。黄园淅先容,2005年以来,我国科技人力资源密度一直在增添,但与天下发达国家相比,另有较大提升空间。

“未来我国科技人力资源生长应继续保持总量优势,不停提高质量水平,以知足新时代我国转变生长方式、优化经济结构、转换增进动力的生长需求。”黄园淅以为。

科研职员外洋回流态势不停增强

《讲述》行使“科学家在线”的中国科研职员数据库作为研究样本,接纳随机抽样的方式,选取完整简历样本10万份,对科研职员的流动状态举行剖析。

“效果显示,我国科研职员的流动局限笼罩117个国家。从流动偏向来看,只管我国科研职员流动主要表现为净流出,但近年来,科研职员回流态势不停增强,回流职员主要来自一些发达国家。”浙江清华长三角研究院区域创新大数据中心主任智强先容。

在剖析科研职员回流态势不停增强的原因时,中国人事科学研究院副研究员吴帅以为,这与中国经济、科技实力的快速提升和文化认一致因素密切相关。

“随着中国经济高速生长和产业结构转型升级,在缩小海内外生涯差距的同时,带来了许多创新创业的机遇。同时,中国科研投入力度的不停加大,在全天下也是有目共睹的。另外,随着人才生长体制机制改造的深入,科研职员的待遇也有了显著的改善。这些都是吸引外洋科研职员回流的直接动因。”吴帅剖析道。

对此,中国人民公安大学副教授洪帆也表达了类似看法。他以为,基于现在猛烈的国际科技人才竞争态势,注重人才引进政策的精准性和协调性显得尤为主要。发达国家和新兴经济体在吸引卓越科技人才方面的履历做法异常值得学习和借鉴。

科技人力资源培育与流动区域漫衍不平衡

高等教育毕业生是我国科技人力资源的最主要泉源。《讲述》指出,我国科技人力资源培育的区域漫衍不平衡,东部区域培育总量大、密度较高;中部区域相对平衡,各省培育总量与密度差异较小;西部区域培育总量小、密度低。

“泛起上述不平衡的情形,与差别区域的高校漫衍情形、人才培育的学历结构以及当地人口总数相关。”中国教育科学研究院助理研究员杜云英剖析道,西部区域高等教育资源相对微弱,培育的科技人力资源数目相对较少,与此同时,西部区域面临的更大挑战是若何缔造环境留住和吸引科技人力资源。

《讲述》显示,科研职员海内大规模流动主要集中在环渤海、长三角、广东、陕西和湖北等区域,东部省份在人才流动网络中处于主要职位,四川、湖北等中西部省份向东部省份大规模运送人才。

“科研职员的流动,与区域的经济和科技创新实力、薪酬待遇和生涯舒适性等条件密切相关,同时与区域的产业生长基础也有一定联系。总体来看,现在不平衡的科研职员流动是良性的,解释科研职员有了更多的选择。”智强以为。

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